有善恶，心有偏私，以一人之私心代万世之绳墨，是撤大厦之砥柱，而托千钧于泥涂也。
天下何得不乱？”
痛快！
这等直指体制弊端的绝罚之论，寻常儒生连想一想都要吓破苦胆。
然而周通神色漠然。
在八股中股的转折处，周通将笔锋拉向了他亲历的那场惊心动魄的江南行政崩塌。
江宁府衙。
胥吏罢工。
新任布政使卢宗平暗中挑唆，江宁府衙上下三百余名盘根错节的老牌胥吏，一夜之间，全数递上病假文书，集体罢工撂挑子。
那一刻，拥有两百万人丁的大夏第一财赋重镇，行政中枢瞬间陷入死寂。
几十万卷户籍、钱粮、刑名、城防的绝密卷宗堆积如山，无人能看懂，无人能调遣。
那些在江宁城里作威作福了数代人的老胥吏，端坐在醉仙楼的暖阁里，摇着折扇，品着香茗，冷眼看着焦头烂额的李德裕知府。
老吏们在冷笑：
“大老爷们不是饱读诗书的大匠吗？”
“朝廷不是有万世不移的绳墨吗？”
“没有我们这帮拙工伺候着，我看你们怎么征粮！
我看你们怎么断狱！
不出三天，江宁必大乱！
到时候，还不是得乖乖请我们回去，加俸加权，任由我们摆布？”
那是旧官僚体制最歹毒的武器。
经验壁垒！
信息垄断！
暗箱裁量！
他们把持着行政治理的秘密，把原本属于朝廷公器的绳墨，硬生生变成了他们世袭罔替的私产家传。
凡夫俗子以为，面对这等积重难返的百年烂疮，唯有低头妥协，唯有改废绳墨以安抚这些拙劣的蠹虫。
“然而，真正的大匠，从来不靠妥协治世！”
“昔江南重府，蠹吏挟私自固，三百人同日称疾，尽废案牍。
库府锁钥断绝，赋税刑名停滞。
彼等自矜数世之经验，弄玄虚于簿册，以为府衙离其手足，大厦立见倾覆，以此胁制长官，废朝廷之规矩也！”
“善为大匠者何为？”
周通在试卷的正中央，以沉雄至极的楷法，写下了震烁千古的制度神章：
“立标准化作业之流程。
夺胥吏经验之霸权。”
“大匠不求无根之奇才，但立坚固之程序！”
周通落笔如刀，将他与陈文先生在府衙书斋里推演出来的行